全国首创

钦州出台蚝排拖带

安全管理办法

填补国内监管空白

　　近日，钦州市人民政府办公室印发《钦州市蚝排拖带安全管理办法（试行）》（以下简称：办法），该办法由钦州海事局牵头制定，是全国首个针对蚝排等海上养殖设施拖带作业的专项安全管理规范性文件，成功破解行业长期无规可依难题，填补国内相关领域监管空白，为全国沿海地区提供可复制推广的“钦州方案”。

　　钦州作为“中国大蚝之乡”，大蚝产业是当地海洋经济支柱，全市养殖面积达12.8万亩，2025年产值超40亿元、带动近10万人就业，蚝排拖带迁移是养殖常态化作业。此前因缺乏专项管理规定，多部门监管职责不清、存在盲区，水上交通与养殖作业矛盾突出，暗藏通航安全隐患。钦州海事局依据相关法律法规，经调研、征求意见、多方论证后牵头起草该办法，推动构建长效安全管理机制。

　　该办法共六章25条，聚焦职责明晰、标准规范、管控严格、权责统一四大核心，厘清多部门协同治理责任，规范作业船舶与人员准入标准，严禁“三无”船舶等违规参与作业，实行拖带作业双报告制度，强化恶劣天气管控与全流程监管，同时健全责任追究体系，兼顾同类养殖设施拖带管理需求。

　　此次办法出台，是钦州统筹水上交通安全与海洋产业发展的重要举措，既能从源头消除船舶安全隐患、规范通航秩序，又能助力大蚝产业规范化规模化发展，推动养殖产业与港口经济、水上交通协同共进，激活向海经济活力。