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广西大力发展养殖业 助力精准扶贫

时间:2016-07-22 来源: 人民网 作者:

    “十三五”决胜全面小康,不让一个民族、一个地区贫困群众掉队,不能搞中看不中用的“盆景”,而要连片造惠及普罗大众的“森林”。在这种决心下,广西养殖业以党政主要领导为第一责任人,“龙头企业+合作社(基地)+贫困户”为组织形式,大力推行精准脱贫工作。


    龙头企业带动精准扶贫

 

    在全区水产畜牧龙头企业发展生态养殖力推精准脱贫工作会议上,广西水产畜牧兽医局局长蒋和生对着全区98家养殖龙头企业负责人明确表示,通过龙头企业带动发展生态养殖,强化扶贫产业的科技支撑,将成为持续激活贫困和边远地区精准脱贫的“内动力”。


    “政府+龙头企业+贫困户”,是广西多年来积累起来的精准脱贫组织形式。政府及金融部门扶持龙头企业,贫困户提供劳力、土地——政府为责任主体,龙头企业为市场主体,企业将得到的统筹扶贫资金分配给贫困户在内的可持续发展产业链。如此一来,企业发挥了能动性,贫困户也无需承担风险,甚至当年就可脱贫。加上给贫困户建档立卡有了财政支持和融资条件,截至2015年底,全广西养殖重点龙头企业先后帮扶约50万贫困户,数字还在不断增长中。


    在整个链条中,龙头企业成为最大的活跃因素。在柳州,政企联手搞“三通一平”,扶持贫困户自筹资金在小区发展养殖鸡舍,计划在5年内在全区复制10个百万羽蛋鸡基地,精准带动数千农户脱贫;在三江,企业将螺旋藻添加进饲料中,使乌鸡营养价值和经济价值翻倍,让当地参与的贫困户当年即实现亩创纯利超万元;在贵港,企业租用贫困户土地后,让其成为公司员工,还助其入股合作社以取得分红,使贫困户们每年都能获得不少于6万元的收入。


    以往的扶贫方式,多以现金或实物直接发放给贫困户;后来提倡“输血”改“造血”,培养贫困户产业脱贫,但仍需要找寻一条合适的路子;如今,通过政策鼓励和资金支持,将贫困户吸纳进产业中来,变成实体经济的一部分,对个人而言能快速脱贫,对当地而言也是创汇好方法。目前,广西的养殖重点龙头企业被认定为国家级9家、自治区级59家、行业或市级500多家,龙头企业的市场带动精准脱贫的潜力空间仍然巨大,值得期待。


    生态养殖助推精准扶贫


    如果说龙头企业带动贫困户养殖尚属市场化层面,则通过创新科技升级而来的绿色生态养殖就涉及精准扶贫的科技层面。


    广西严把生态养殖审定认证关,仅2014年核查的85家养殖业无公害农产品产地认定企业申请就有38%未通过,57个组织申报农产品地理标志登记也有过半未通过。现如今,广西的“清洁养殖”正逐步升级为“生态养殖”,与生态乡村建设极为契合。村绿化,给“家禽进山林”提供广阔绿色空间;水净化,为“养鱼仿野生”提出更高生态要求;路硬化,与“畜舍设施化”异曲同工。


    往年进行产业扶贫时,即便在投入成本上有政策和资金保证,因疫致贫、返贫等担忧往往存在于扶贫对象中。对此,广西水产畜牧兽医局等多家自治区相关部委和科研机构进行了攻关和摸索,总结和开发了许多适宜贫困养殖户的科学方法。以生猪和鸡禽的养殖为例,广西众多县乡已开始推广高架网床(笼)养殖方法:饲养的动物在离地两米高的架空层活动,粪便落入底层的传送带,直接送入发酵库变为农作物肥料;整个笼舍通风透气,利于防止疫病发生,加快出栏速度,促进了增效;由于不需经常打扫,极大省电省水,推动了节能减排。传统猪养殖户一人顶多“伺候”400多头猪,使用高架网床现代生态养殖场的贫困户一人就能管理两千头猪,经济价值可观,脱贫致富速度快。


    此外,全广西畜禽养殖产生的粪便90%以上回归种植业,猪、牛等产生的尿液也有60%通过沼气处理得到利用,在极大促进节能减排的同时,形成了一个大的生态循环圈。


    2015年,农业部调研组来广西调研时,调研组的生猪、肉牛、奶牛、草业产业体系四位首席科学家分别从生态养殖模式确立、养殖方式转变、污染综合治理等方面对广西生态畜牧业发展进行了深入探讨和充分肯定。农业部领导也表示,将从各个方面支持广西健康快速发展生态畜牧业,探索出适合南方地区的生态养殖模式。


    广西养殖业的三大支柱——家畜、家禽和水产品,逐渐找到了各自的着力点和发展方向,走出了产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。科学、高效地发展养殖业,对于广西的精准扶贫无疑是长期的利好。