绿色是木瓜，黄色是蜜橘，紫色是淮山、土豆，褐色是坚果……在合山市农业局的办公室里，挂着一幅五彩斑斓的特色农业版图，这个版图上色调多彩却不冲突、种类繁多却不重复，每一个符号、每一个区块，都代表着一个特色农业产业，都是让农民喜笑颜开的致富之路。

    按照“科学规划、创立品牌、增加收入”的思路，合山市绘就了加快农业产业结构调整，发展特色现代农业的版图。如今，这张彩图面积已达3万亩，支撑着该市农业发展两年上亿元的增量和农民人均收入超过15%的增长。

    科学引导让“特色”不重复

    11月18日，合山市北泗乡乡长韦献忠和岭南镇镇长在市农业局打起了“擂台”——两人就“北泗秋葵”经济效益大还是“岭南镇坚果”值钱展开争论。今年两个乡镇在农业产业结构调整中，分别引进秋葵种植和澳洲坚果种植，如今这两种农产品远销海内外，成为当地农民致富的“香饽饽”。

    韦献忠介绍说，年初，看着岭南镇发展起来的木瓜、澳洲坚果、奶水牛等特色产业，北泗乡也想跟着上马，可是市里却引导种上秋葵。“当时想不通，放着现成的不让学，却要闯出另一条致富路。”如今，北泗乡高效农业示范基地成功注册黄秋葵“葵润”商标，被农业部评为“蔬菜标准园菜篮子基地”，并获得了“无公害基地及无公害产品认证”。

    北泗乡和岭南镇特色农业并驾齐驱共同发展，正是合山市科学规划，以差异化竞争为路径，集中资金、人力等生产要素，推进多样化农业产业化，打造农业地理标志品牌的写照。

    两年来，合山市建起特色农产品基地36个，发展农业合作社、种养大户260多家，促进农业产业总体增长9900多万元，农民人均增收超过15%。

    合山市市委副书记韦家玲说：“建立多样化、异质性的农业产业化框架，避免特色农业在低水平上重复建设，让特色农业真正‘特’起来，这就需要政府在宏观层面科学规划和引导。合山市正在以政府扶持和政策引导为指挥棒，引导农民因地制宜多样化致富。”

    丰富品种让“版图”多姿多彩

    韦少娥是河里乡洛满村村民，11月至今，她家种植的几十亩砂糖橘“甜”声在外，引得各路游客前来采摘，村里的合作社也早已将剩余的橘子预订一空。韦少娥说：“加入了砂糖橘农业合作社，从种到收，有指导、有保障，一亩收入少说也有一万元。”

    在合山，像韦少娥一样得益于特色产业发展的群众不在少数。政府引导农民开展的是“公司+基地+合作社+农户”特色农业种植，这种“单位”性质的农业产业，以地域为单位，发展不同农业产业，不是互相竞争，而是各自发展不同的品种，互为补充。

    合山特色农业发展版图，除了色彩不重复外，另一个特点就是五彩斑斓。在版图的右下方，河里乡的美国芦笋种植面积发展到1100多亩，产量3800多吨，辐射带动100多户群众共同致富;以种植秋葵主的北泗乡“染绿”了版图的右上角;版图的中央，是岭南镇2000多亩“黄橙橙”的木瓜……在这些大色块的中间，星罗棋布地散布着仁义村的“青色”麒麟西瓜、东亭村的“紫色”紫薯等。细细数来，30多种颜色，代表着30多种“致富金点子”，正是这30多种姿多彩的颜色支撑着农民发展农业的积极性和农业产业化的进程。

    政策“红包”促农民“特立独行”

    从2011年开始，合山连续4年出台《合山市农业开发综合奖励办法》，今年又研究制定了《合山市发展澳洲坚果特色产业实施方案》《合山市发展木瓜特色产业实施方案》等特色产业扶持政策，明确对澳洲坚果、木瓜、美国芦笋、黄秋葵等特色种植产业的奖励与扶持。合山市政府每年安排资金500多万元，引导农业产业结构调整和发展特色农业，重点扶持农业龙头企业、优质农业产业化基地建设，为合山现代农业健康快速发展注入强劲动力。

    “政府鼓励我们将土地集中起来，承包给种植大户，我们可以在家门口给承包者打工，也可以出去打工，收入比自己种田挣得多。”北泗镇云堡村村民陈先华说，发展特色产业的，除了技术支持，镇里还按照每亩200元的价格补贴特色产业合作社，“有产量、有销路、有补助，村里的西瓜、橘子等农产品合作社吸引了大部分农户参加。”

    政府发“红包”奖励特色农业合作社和家庭农场，带动了合山农业产业各具特色地发展。合山市农业局相关负责人介绍，在合山市委、市政府的指导和公司合作社的带动下，目前，合山澳洲坚果新增种植面积8500亩，发展木瓜种植2000亩、麒麟西瓜1000多亩，种植美国芦笋、黄秋葵等特色产品2500多亩。

    如今的合山，农业颜色越来越丰富，农业版图越做越大，农民的钱袋子也越来越鼓。

    ■短 评

    科学规划奔富路

    当下，发展特色农业促进农民增收已不是什么新鲜事，难能可贵的是在“科学规划”上。类似“大家出钱买香蕉，帮助农民渡难关”、“白菜烂在地里不愿收、卖价抵不过收菜工钱”等特色农业变“特难农业”的新闻层出不穷，就是因为没有科学地把握市场供需，“你家种橘我也种，你们乡种西瓜发财我们镇也要跟着种”，一窝蜂地上马某个农业项目“东施效颦”产生的恶果。

    特色产业在小范围内的农业示范作用，扩大到无节制地效仿，会导致特色农产品的泛滥和品质降低，最终“果贱伤农”。

    合山市通过政府引导、统一规划，以乡镇乃至村屯为单位，发展特色农业，保证农产品少而精，创品牌、保质量的发展思路值得借鉴和学习。在发展农业产业化，促进农民增收过程中，除了发挥市场这支看得见的手的作用，同时不能忘了政府引导规划这只看不见的手的作用。