钟山县按照“试点先行、逐步推开”的原则，扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，选择回龙镇作为确权试点，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。

　群策群力，做好顶层设计。分别成立县、镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，落实工作人员，形成了县农村确权办公室负责协调指导，镇负责组织实施，村具体操作，部门负责搞好服务的层层推进工作机制，保障确权登记颁证工作的有序推进。组织制定了《钟山县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》和《钟山县农村承包经营权确权登记颁证试点工作手册》，使农村确权工作在实践中具有操作性。

　摸清家底，做好宣传发动。县农业局深入试点村组开展摸底调研，对试点村组二轮土地延包台账、承包合同、经营权证等土地承包相关原始资料进行清查整理，全面摸清农村集体土地情况和农户家庭承包状况。编印《钟山县农村承包经营权确权登记颁证试点工作手册》800本，发放《致全县农民的公开信》、《农村土地承包经营权登记工作明白纸》1.8万份，并通过悬挂横幅、张贴标语、多媒体等形式进行宣传农村土地经营权确权登记颁证的重大意义和其他地区的成功经验，让广大干部群众充分了解确权登记颁证工作的意义、政策和内容，营造良好舆论氛围。

　部门联动，创新推动工作。县农业局为试点村安排专业干部4名，协调配合开展“土地确权颁证”工作的组织和服务，用无人机对全镇进行航空拍摄，制作调查和实测的基础工作底图。回龙镇试点工作涉及10个村委，承包地总面积3.2万亩，目前内业画图建库工作和外业地块权属调查工作进度基本同步，预计12月底第一轮公示图全部公示完毕。

　严督实导，及时纠错纠偏。在回龙镇成立10个“土地确权颁证”指导小组，对试点工作开展情况进行督查指导。对工作中出现的问题及时梳理解决，化解各类土地承包矛盾，总结确权取得的经验，为今后全区确权工作奠定了基础。