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“老板,这批冷冻肉的检疫证明和进货台账请出示一下。”清晨6点,富川瑶族自治县纪委监委专项督查组在县城农贸市场内的一家冷冻肉批发店,了解肉制品进货渠道和安全检验等情况。这是该县纪委监委开展制售假劣肉制品专项监督的一个缩影,也是纪检监察干部靠前监督、守护群众“舌尖上的安全”的日常场景。
今年以来,富川瑶族自治县纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,以“8·11”特大跨省制售病猪死猪系列大案为突破点,深挖扩线,开展全链条监督,以精准监督守护群众“舌尖上的安全”。
构建立体监督网络,压紧压实责任链条。该县纪委监委构建“专班+派驻+乡镇”三位一体监督体系,对市场监管、农业农村、公安等7个重点部门开展嵌入式监督。通过列席会议、调阅执法记录、实地走访等方式,重点检查监管缺位、执法宽松软等问题,约谈相关负责人5人次,通报1人,立案查处29人,推动主体责任落地见效。
创新“四查四看”监督工作法,靶向提升监督质效。聚焦生产、加工、流通、销售全环节,推行“四查四看”工作法:查源头管控,看养殖场检疫记录;查生产加工,看企业资质合规性;查冷链运输,看温控达标情况;查终端销售,看市场抽检频次。采取“四不两直”方式,对职能部门履职情况开展专项监督,推动其联合第三方检测机构、公安等部门突击抽检45家经营主体,监督发现并推动查处私设屠宰点、冻库点10个,督促依法查扣销毁病死猪肉41.49吨,涉案金额共计806.6万元,督促移送司法机关19人,形成有力震慑。通过“监督的再监督”,推动实现从定点屠宰到餐饮消费的全链条闭环监管。
深化以案促治,健全长效监管机制。针对监督发现的屠宰场监管盲区等问题,下发监察建议书,推动建立“白名单”管理、“黑作坊”举报奖励、跨部门联合执法等机制,督促健全“市场监管局+农业农村局+公安+乡镇”联动机制等5项制度,实现监督、整改、治理有机贯通。
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