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2017年以来,东兰县坚持以党建引领发展,把村级集体经济发展作为精准脱贫一项重点工作来抓,借助东兰县作为“中国乌鸡之乡”和获得农业部颁发的中国农产品地理标志的优势,在全县147个行政村实施东兰乌鸡养殖项目,增加村级集体经济收入,有效破解“空壳村”难题。
做好“借鸡生蛋”文章,解决养殖模式难题。该县县委突出党建工作“把方向、管大局、保落实”的核心定位,积极引进龙头企业,整合县内优势资源,研究采取规模化、专业化、统一化的发展路子,解决村级集体经济乌鸡养殖模式难题。
采取公司制产业联盟模式。采取村集体乌鸡产业公司制运作的模式,县委出面协调,由东兰县农村投资有限公司注册成立全县村级乌鸡养殖总公司,全县147个村级分别注册分公司。
采取商业合作养殖模式。引进广西万寿谷投资集团,推广其专业的商业养殖模式,引导各村“两委”(村分公司)与其签订合作协议,采取“党支部+龙头企业”的联营模式,在全县147个行政村实施村集体东兰乌鸡养殖项目。
采取统一化经营模式。由万寿谷公司按统一供应鸡苗、饲料配送、养殖标准、防疫防控和技术指导等办法进行经营管理,乌鸡出栏后,公司按每只15元作为劳务费统一回收。
做好“借钱生财”文章,解决养殖融资难题。该县充分发挥党组织协调服务、引领发展的功能作用,县、乡(镇)、村三级党组织联动,通过多渠道融资来解决资金难题。
向银行借款。县委积极协调,由县人民政府出面向国开行、农发行、农村合作信用社专项贷款1.47亿元作为全县村级集体经济乌鸡养殖项目发展资金,原则上每个村安排100万元资金,主要用于鸡舍基础设施建设,建成后的基础设施作为村集体固定资产,供全村群众使用。对栏舍建设进行严格选址和建设指导,每个养殖场兴建不低于500平方米的鸡舍,每批养殖6000羽,4个半月可以出栏。
引导群众集资入股。由乡镇党委和村党(总)支部组织发动本村农户养殖乌鸡,并引导他们积极筹集流动资金,投资入股村级乌鸡养殖合作社(公司),目前已有5000多农户入股资金600多万元参与村级乌鸡养殖。
活用产业扶助资金。活用政府给予贫困对象的产业补贴扶助资金,原则上优先扶持乌鸡养殖合作社中的贫困户。
做好“借人管理”文章,解决养殖管理难题。在养殖管理上,该县充分借助党员养殖能人对乌鸡养殖管理的成熟经验,全权由党员养殖能人进行日常的管理和饲养,在养殖分红上实行村集体和养殖能人“五五”分成。
村“两委”干部参与养殖管理。为激发村干部参与发展集体经济的积极性,优先安排28名有养殖经验的村干部参与村集体乌鸡养殖管理,既增强了村干部责任意识,也增加了他们的收入。
党员能人参与养殖管理。发挥党员领头雁作用,精心挑选有志向、有技术、有能力、且经过技术培训的养殖能人23人作为村级集体经济的管理者。
致富能人参与养殖管理。遴选一批懂技术、会管理的致富能人参与养殖管理,带动贫困户和其他群众。同时积极引导他们向党组织、村“两委”班子靠拢,在今年的村“两委”换届中,有16名致富能人被选进村“两委”班子,为进一步农村基层党组织建设奠定了坚实的基础。