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10月15日,桂林市在临桂县六塘镇召开全市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作推进会,研究部署加快推进确权登记颁证试点工作措施。市委副书记石东龙在会上强调,各县区务必要处理好稳定与发展的关系,准确把握国家法律法规和有关政策,严格按照规定程序和要求开展工作,使确权登记颁证成果经得起实践、历史和人民群众的检验,为明年全面铺开、2017年基本完成确权登记颁证工作奠定好群众基础和工作基础。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一项关系广大农民群众切身利益的民生工作,也是一项事关深化农村改革的十分严肃的政治任务。据悉,今年7月10日我市正式启动了确权登记颁证试点工作。目前,全市已启动确权登记的乡镇13个,涉及140个村、承包耕地面积315718亩、农户81203户。截至目前,大部分试点乡镇正在组织清理二轮承包档案或入户调查承包农户情况等工作。其中,临桂、阳朔和恭城三县(自治县)工作主动,已经完成航拍获取了正射影像,并在进行解译获取工作底图,为纵深推进试点工作奠定了基础。会前,与会人员参观学习了临桂县六塘镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作经验。
会议强调,各县区一定要从维护农村社会和谐稳定大局出发,坚持底线思维,以已经颁发的合同和权证为基础,做到“三个不得”,即“不得借机违法调整收回农户承包地;不得随意调整以二轮延包面积为依据确定的农业补贴基数和农民承担费用、劳务标准;不得打乱重分、另起炉灶”。要坚持有序推进,既要讲进度、又要讲质量,不要图形式、走过场。要坚持因地制宜。各地要从实际出发,从群众要求着手,一村一策、一事一策,不搞一刀切。要坚持依法民主。要在《物权法》、《农村土地承包法》等法律法规的框架下,按照相关文件的要求,规范、有序地开展试点。在试点中,要充分尊重农民主体地位,尊重群众意愿,倾听群众的呼声,每个环节都要公开透明、阳光操作,确保不出偏差、不留后患。
王建毅出席会议并对此项工作进行具体部署。
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