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鹿寨县农村产权流转交易中心盘活农村资产资源

时间:2022-01-20 来源: 人民网-广西频道 作者:王勇 宁日臻



签约仪式现场。


  自鹿寨县农村产权流转交易中心运营以来,越来越多的项目在农村产权流转交易信息服务平台挂牌流转,鹿寨县闲置的农村集体资源资产“活了起来”。


  鹿寨县于2018年按照“1+N”模式,率先完成农村产权流转交易中心标准化建设,是柳州市第一家纳入全区统一联网的县级农村产权交易中心。通过接入自治区农村产权流转交易信息服务平台,实现县、乡镇、村三级联网,形成集统一信息发布、互联网电子竞价、项目撮合、交易鉴证、产业帮扶、资产评估、惠农金融、农特产品产销等于一体的农村综合要素服务体系。


  交易中心坚持以公益性服务为根本,以市场需求为导向,充分发挥“信息集散、价格发现、资本进退、资源配置”的平台功能,为各类农村产权提供规范的流转交易服务,降低交易成本,促进保值增值,维护市场秩序,保障合法权益,推动农业产业转型升级,服务乡村振兴。


  2021年6月16日,鹿寨县举行农村产权流转交易中心建设运营签约仪式。鹿寨县农业农村局、鹿寨县农村商业银行、北部湾产权交易所集团签署三方合作协议。鹿寨县农村产权流转交易中心采取“政府+平台+金融机构+运营团队”的模式全面启动农村产权流转交易市场化运营服务工作,即由地方政府主导,北部湾产权交易所集团提供运营方案和技术支持,引入合作运营机构进行专项运作落地,农商行提供资金支持,发挥贴近三农、服务三农的资源优势,通过规模流转引入经营主体,促进了适度规模化经营、调整农业产业结构,有效激发各类农村要素的活力,促进集体经济发展壮大,为乡村产业发展注入新活力。


  政策支持保障日益健全。鹿寨县发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室印发《关于规范农村集体资产资源流转进入鹿寨县农村产权流转交易中心交易的通知》,进一步明确交易中心按有交易场所、有专业人员、有交易规则制度、有联通全国的交易系统、有经费保障、有政策引导支持、有统一监督管理的“七有”标准化建设,进一步规范农村集体资产资源流转交易行为,确保农村集体产权100%进场交易,杜绝场外交易和暗箱操作,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高农村集体资产资源的利用效率和经营效益。


  2021年10月21日,自治区农业农村厅政策与改革处处长梁家炬到鹿寨县农村产权流转交易中心调研指导工作,肯定了鹿寨县农村产权流转交易中心建设和运营成果。鹿寨县是自贵港市覃塘区探索土地预流转模式之后,引入银行等金融机构合作的又一次试点升级尝试,并取得良好成效。



自治区农业农村厅政策与改革处梁家炬到鹿寨县农村产权流转交易中心调研指导工作。


  2021年,鹿寨县农村产权流转交易中心累计完成线上挂牌项目21宗,挂牌项目面积1141.7亩,挂牌金额2504.22万元。其中,已成交项目11宗,土地承包经营权流转项目4宗,成交项目总面积685.74亩。活立木交易项目3宗,木材单板交易项目4宗,桉木单板销售项目7500立方米,11宗项目成交总金额1192.75万元。运营公司组织开展产权交易培训10余次;对全县118个行政村完成两轮走访,调研意向流转土地106宗,其中耕地、果园、水库鱼塘等共69宗约3.115万亩;旧村委旧学校、大棚、厂房等共37宗约11.582万平方米。吸引投资商实地调研项目31次;积极推动产权交易系统与“三资”监管平台互联互通,利用三资管理系统,对农村集体“三资”进行全程动态监管,实现将静态数据变成动态管理,全资金在线管控、全资产进场交易、全方位廉政监督、全过程阳光公开。


  鹿寨县农村产权流转交易中心按“五统一分”(统一监督职能、统一信息系统、统一流转交易规则、统一流转交易流程、统一收费标准和分级办理业务)的机制稳健运行,取得了良好的社会效益和经济效益。作为公益性平台,对规范农村产权交易,促进农村各类要素流动,完善市场配置,服务“三农”等方面起到积极作用,能够规范交易流程,确保阳光公开,保障农民权益。引入运营公司、银行等机构合作运营,注入资金,公益性平台实现市场化运营,可持续发展。鹿寨县是林木大县,林业是鹿寨县重点发展的产业之一,活立木原木和板材交易等林权交易是农村产权流转交易重要的组成部分。充分利用活立木、板材在平台交易,可以促进林业产业链发展,为政府部门提供活立木交易在鹿寨县产生的具体经济效益数据,成为平台特色和盈利增长点。


  未来,鹿寨县农村产权流转交易中心将在政府的指导和自治区平台的支持下,逐步解决目前存在的问题。依托县域经济资源优势,充分发挥农村产权流转交易平台功能,促进城乡要素双向流动,将城市资源资本有序引入农村,也为下一步引导鼓励农户参与乡村振兴建设,提升农村集体经济活力,持续探索多形式的乡村产业发展模式。