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惠农政策

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广西农业综合开发五年投入66亿元力促农民致富圆梦

时间:2017-10-19 来源: 广西财政网 作者:

    近年来,广西农业综合开发着力加强农业基础设施和生态建设,通过转变农业发展方式,推进农村一二三产业融合发展, 2013-2017年,中央及自治区财政共投入农业综合开发资金66亿元,其中中央财政43亿元、自治区财政23亿元。在提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全、带动农民增收、促进农业可持续发展和农业现代化等方面发挥了积极作用。 


  一、聚力高标准农田建设,发挥粮食生产“稳定器”作用。 


  广西耕地质量总体水平较低,高等级别耕地不到18%,农田灌溉用水有效利用系数仅为0.48,机械化水平落后全国平均水平12个百分点。农田基础设施落后是制约广西现代农业发展的突出短板,直接影响农业生产成本。广西按照“确保粮食安全”的要求,积极推进高标准农田建设,科学布局开发县农田,促进结构集中合理,完善配套设施,提高田块规整度和耕地质量等级,增强农田旱涝保收和水土保持能力,提高农业机械作业便捷度。近五年,共筹措农业综合开发土地治理资金55亿元,建设高标准农田255.06万亩以及中型灌区节水改造等项目,建成后的项目区亩均粮食生产能力比项目实施前提高100公斤以上,预计到2020年可新增粮食产能95.3万吨以上,为全区稳粮保供做出了积极贡献。 


  二、聚力优势特色产业发展,发挥助农增收“推进器”作用。 


  广西产业优势明显,约有一半土地面积属于热带、亚热带气候区,是全国少有的宜农、宜林、宜牧、宜渔综合发展地区,是全国的“糖罐子”、秋冬菜“菜篮子”、亚热带水果“果园子”。广西农业综合开发以发展地方优势特色资源为突破口,以县为单位,每个县确定2-3个优势特色产业和1个新兴优势特色产业。通过集中连续扶持,使这些优势特色资源和产业由点状向块状、带状发展,形成了产业聚集发展势头,近五年共投入产业化资金   9亿元,带动农户22.8万户,促进南宁香蕉、百色芒果和圣女果、桂林葡萄和金桔、钦州火龙果、北海防城港的金花茶、海洋渔业加工、贵港玉林的龟鳖、贺州的有机蔬菜、河池的油茶等一批特色优势产业快速发展,有效促进了农业增效、农民增收和农村一二三产业融合发展。 


  三、聚力现代农业标杆建设,发挥转变农业发展方式“加速器”作用。 


  广西农业综合开发工作按照“全产业链集成式开发”的总体要求,以高标准农田基础设施建设为主,同步进行相应的配套产业建设,形成“高标准农田+新型经营方式+配套产业”的农业园区建设模式。截止目前,财政厅筹集中央和自治区财政资金7.14亿元(已投入2.1亿元,后续计划投入5.04亿元),支持农业园区建设。 


  一是支持现代农业园区建设。该项目旨在探索建立规模适度、形式多样、产业链条完整、业态丰富、与农民利益联结紧密、一二三产业深度融合的高标准农田和园区建设新模式,成为现代农业发展先行区和示范区。自2014年起,中央和自治区财政每年安排2100万支持南宁市的宾阳县、钦州市的钦北区、贵港市的港北区、港南区现代农业园区建设,项目建设期3年,2014-2019年共计2.52亿元。 


  二是支持特色村镇建设。该项目通过支持培育一批宜居宜业特色村镇,围绕有基础、有特色、有潜力的农业产业,探索我区宜居宜业特色村镇建设,推进农业供给侧结构性改革,示范引领现代农业发展。确定南宁市的江南区江西镇、桂林市的全州县咸水镇、北海市的铁山港区南康镇共3个农业综合开发特色村镇建设试点项目,2018-2020年投入财政资金1.89亿元。 


  三是支持田园综合体建设。通过支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体, 实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标。对国家级田园综合体建设试点项目南宁市西乡塘区“美丽南方”,2017-2019年投入财政资金2.1亿元。对自治区级田园综合体建设试点项目桂林市的永福县罗锦镇,2018-2020年投入财政资金0.63亿元。 


  通过创新经营体制机制、改善基础设施、强化物质装备、培养新型农民、推广良种良法、加快农机农艺融合,具有产业优势和创新活力的农业综合开发现代园区已经成为广西现代农业发展的典范,有效改善了项目区农业基础设施条件,带动了当地特色产业的发展,财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用得到有效发挥。