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平桂区:发展莲藕特色产业助力乡村振兴和脱贫攻坚侧记

时间:2018-10-12 来源: 贺州市平桂区人民政府办公室 作者:杨剑平

  

     2018年,平桂区莲藕特色产业种植面积达2.1万亩,预计产量8400万斤,总产值达3.36亿元,累计带动农户1271户,农户增加收入达26.44万元/户。

  

    近日,笔者从有多年莲藕种植经验公会镇润土农业种植专业合作社负责人谢庆勉处了解到,他早年从事蔬菜运销,在多年的打拼中积累了一定的市场经验。2013年底,经平桂管理区党工委批准,公会镇润土农业种植专业合作社成立了由11名党员组成的合作社党支部。在合作社的引领下,公会镇新新村、新农村、双石、石塔村等群众500多人纷纷种植莲藕,从2011年的30亩莲藕试种,发展至今6000多亩的规模产业,成功实现产业结构调整升级,形成规模,促农增收,为平桂莲藕产业发展和群众的脱贫致富贡献力量。

  

    据悉,公会镇莲藕休闲观光农业示范区位于昭平、钟山,平桂三县交界处,距G8S包茂高速最近出口12公里,S327省道(八步至黄姚二级公路)贯穿示范区,距著名的国家级4景区黄姚古镇13公里,示范区规划区域青山绿水、风景绮丽,产业优势和区位优势突出。示范区以种植观赏性极强的双季莲藕为特色产业,规划建设面积6000亩,其中核心区位于石塔和双石村,面积1000亩,拓展区位于新新、红宜和田富村,面积2000亩,辐射区包括连胜、社山、新农及周边村,面积3000亩,总投入6000万元。公会莲藕休闲观光农业示范区是聚“生态种植、产业孵化、示范推广、产业脱贫、科普培训、旅游观光、农事体验”多种功能为一体的现代特色农业示范区。

 

    ——建立健全机制保障

  

    建好组织管理保障体系。制定下发示范区工作方案,成立平桂管理区党工委书记、管委主任担任组长的示范区建设领导小组,公会镇党委政府相应成立了领导小组。县乡成立专职工作机构,开展日常工作。政府主导,部门联动、融合资源,明确各部门的工作职责,把示范区建设列入对各乡镇及有关部门的年终绩效考评。定时召集各成员单位召开布工作布置会、推进会,确保了创建工作的顺利推进。

  

    靠经营主体做示范区建设。积极引进新型农业经营主体参与示范区建设,依托示范区的建设,逐步形成产、供、销、加工、服务一条龙生产模式,延长了生产和经济链条,使新型农业经营主体联合体扩大了生产规模,增加产品的附加值,增强经济实力,可以获得更大经济效益。

  

    办土地流转服务中心。全面开展农村土地经营权确权登记颁证工作。成立平桂管理区农村土地承包经营权流转服务中心,重点指导和服务示范区土地承包经营权流转,进行备案和开展交易担保信贷工作,确保示范区土地有序流转,促进产业快速发展。

  

    建立金融服务体系。2016年,平桂管理区成立一家担保公司和一家注资1亿元的小额贷款公司,以金融支持为引擎,以“企业+专业合作社+金融+产业基地+贫困户”为运作模式,把示范区莲藕产业作为产业扶贫的突破口,为参与示范区建设的企业发展资金不足部分提供优惠贷款,带动贫困户增收脱贫。

  

    ——探索形成经验做法

  

    与现代特色产业发展相结合。2012年以来,以公会镇为中心,掀起了种植莲藕的热潮,莲藕产业呈快速发展态势。目前,平桂莲藕种植面积已突破一万亩。公会镇成为了主产区,公会镇用了不到4年时间,莲藕种植面积从2011年前的零星种植发展到现在单季超300多亩(双季超600亩)面积增加了10多倍,农民从种植莲藕获得的收益远远高于包括传统晒烟产业在内的其他产业,并取代了晒烟成为了公会镇新的农业主导产业,其中处于示范区规划区域的新新、石塔、双石、田富等村莲藕呈连片规模种植,形成了“多村一品”的莲藕村,公会莲藕观光休闲农业示范区建设与莲藕产业相结合,符合自治区关于示范区建设与“10+3”提升行动相结合的要求。2017年核心区双季产量5000多吨,全年销售收入2000万元。

  

    与脱贫攻坚工程相结合。以示范区建设为载体,探索“企业+专业合作社+金融+产业基地+贫困户”模式,对企业和合作社在金融信贷上给予优惠政策,每个贫困户可免息贷款5万元。贫困户可以资金或土地入股的方式参与企业或合作社的经营,或到基地务工领取工资。示范区内的企业、合作社等经营主体直接参与贫困户帮扶带动,明确每个经营主体的帮扶人数及帮扶标准,以经营主体的“大手”拉起贫困户的“小手”,最终帮助贫因户增收脱贫。目前,示范区通过合作社已吸纳100多户贫困户发展莲藕种植,安排贫困户160多人就业,有500户2000多贫困人口有意愿种植莲南或到示范区务工。示范区的建设有效地带动贫困群众增收脱贫。2017年核心区人均纯收入9475元,比拓展区增长了10.4%,比辐射区增长了16.7%,比公会镇人均增收高21.5个百分点。

  

    与三产融合发展相结合。示范区地处途径八步至黄姚古镇的旅游线上,环境优美、交通便利,观赏性极强的莲藕连片种植,打造休闲观光农业示范区有很好的先天条件。示范区建设围绕示范区“旅游观光、农业体验、旅游民宿、运动休闲”四大功能,建设荷花观景台、休憩凉亭、荷元园农家乐、观景长廊、亲水平台、荷花科普示范基地等功能基础建设。在发展主导产业的同时,通过示范区建设,鼓励和引导农户发展农家乐、民俗产品经营等农旅结合项目,增加当地农民就业机会和收入渠道。建成后,可年接待游客4万多人,实现三产收入1500多万元。

  

    与完善农业基础相结合。示范区积极争取上级项目资金2000多万元,并且已经完成核心区全部标准化农田建设1500亩,硬化机耕道路6.8公里,修建水渠10.6公里。为示范区莲藕产业规模化种植、机械化管理奠定了基础。2017年,财政投入830多万元投入示范区“一廓三区一中心”建设,规划建设示范区景观大门、亭台和乡村风貌改造等工程。扩建道路4公里、完善水利设施3公里、完善电力设施建设3.5公里、木栈道4公里,示范区的建设将全面提升当地农业基础设施水平。

  

    与新型经营主体培育相结合。企业和合作社是示范区建设经营的主体,重点培养贺州市润田生态农业综合开发有限公司、公会润土种植专业合作社,引进国家级龙头企业嘉宝食品有限公司、贺兴农副食品有限公司参与合作。目前,参与示范区建设经营的经营主体发展为8家,通过引进企业参与示范区建设,进一步拓宽了示范区建设融资渠道和产品销路,为示范区主导产业健康可持续发展提供了市场保障。

  

    与美丽乡村建设相结合。结合核心区农旅设施项目建设,划拨专项资金180多万元对核心区所在的田心和万昌两个自然村进行重点打造,建设内容包括道路绿化、庭院美化、民房外立面改造、村民文体活动中心建设等设施建设,结合农家乐、民宿等乡村旅游的开发,把核心区村屯打造成集生态、旅游和休闲养生于一体的风情小镇。目前,美丽乡村基础设施建设和核心区产业设施项目建设同步推进。

  

    与科技创新相结合。与武汉水生蔬菜研究所达成了合作框架,由武汉水生蔬菜研究所提供技术支撑,在示范区推广莲藕双季种植和土工膜藕池“藕+鱼”种养结合技术。根据当地得天独厚的自然气候条件,在武汉水生蔬菜研究所的技术指导下,公会润土合作社从湖北引进鄂莲五号、鄂莲六号等莲藕品种进行一年双季种植,并获得了成功,据统计,双季藕年亩产可达6000-8000斤,年产值14000元,比单季藕增产2500斤以上,同比亩均增收4000多元。同时,示范区还推广士工膜藕池“藕+鱼”种养结合的模式,不仅可以节肥省工,在藕池套养鱼类又可以增加一大笔收入。目前莲藕双季种植和土工膜稿池“藕+鱼”种养结合技术在示范区取得了成功,加上机械化采收和绿色植保等技术的普及应用,吸引周边乡镇及县区种植户纷纷前来参观学习。到2017年,前来示范区学习交流的种植户达1800人次,公会莲藕休闲观光农业示范区已经成为平桂区乃至贺州市莲藕种植户的实训基地。

  

    与基层党建相结合。开展两新组织建设,注重发挥基层新经济党组织在示范区建设中的作用。经平桂管理区党工委批准,公会镇润土农业种植专业合作社于2013年底成立了由11名党员组成的合作社党支部,实现了基层党组织与农民专业合作社的有机结合和延伸,放大了党组织和党员在产业链条上“兴村富民”的模范带动和堡垒效应。在合作社的引领下,公会镇新新村、新农村、双石、石塔村等群众500多人纷纷种植莲藕,从2011年的30亩莲藕试种,发展至今6000多亩的规模产业,成功实现产业结构调整升级,形成规模,促农增收,为平桂莲藕产业发展和群众的脱贫致富贡献力量。